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为什么需要政府这只有形的手
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楼主 发表于  2016/11/2 14:56:50    编 辑   

为什么需要政府宏观调控

我们在微观经济学中讲到,一般情况下,市场能够通过其内在机制维持其平稳健康的运行。在理想的状态下,消费者会根据效用最大化原则做购买决定,生产者则根据利润最大化的原则做生产和销售决策,而市场就通过供给和需求的变化,带动价格的自然变动,从而引导资源向最有效率的方面配置。这时的市场就像一只“看不见的手”,在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下,推动着生产者和消费者做出各自的决策。那么,既然市场作为“看不见的手”,能自发调节市场均衡价格,我们为什么还需要政府宏观调控这只“看得见的手”呢?我们为什么还说要“看不见的手”和“看得见的手”都要用好呢?

公共物品无法依靠市场来提供

在一片神奇的土地上,有一个强大的国家叫 “乌托邦”,这里繁荣富庶,人民安居乐业。乌托邦王国的市场经济非常发达,各类商品的供给与需求都能自发的形成良好的均衡状态,所以其政府并不需要管理。

乌托邦最主要的经济产业是捕鱼业,沿海的居民大多都以捕鱼为生。从前这片海域很少出现大雾天气,但是最近几年气候发生了变化,大雾天气频繁出现,渔船在大雾中迷失方向的情况时有发生。于是一些渔民共同出钱建设了灯塔,在大雾的天气为渔船引航。灯塔一般根据过往船只的大小和次数来收费,这些费用大部分用来作为维护灯塔设施的日常开支,剩下的部分作为投资收益。

后来,建造灯塔的人发现,有些船只总是想方设法逃避缴纳灯塔使用费,并且这种现象越来越严重,以致于灯塔经营者入不敷出。于是灯塔经营者开始讨论如何解决这个问题。一种办法是加强对过往船只的监督,但这会增加不少支出;另一种办法是提高收费,然而这不仅会使真正需求的数量减少,同时会促使更多的船只试图逃避付费。如此这般,灯塔经营者终于维持不下去了,此后也没人愿意再出钱建立灯塔。但是,灯塔对于船只安全航行的必要性并未改变,航海者还是需要灯塔这种服务。任何一个理性的商人都不会去建“灯塔”,因为不能赚钱,而且收费困难。最后这种事只能由政府来做

这就是市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因之一:有些产品和服务无法依靠市场提供,如公共物品:路灯、防洪堤、灯塔,如国防、治安等等,这些设施的使用很难收费,但人人都在享受这些设施的好处。

违禁物品不能任由市场调节

有一天,一艘名为“阿波罗号”的外国船只停靠在乌托邦的港口,开始售卖香料和美酒等珍奇物品,还带来了乌托邦人没有见过的商品——香烟。没过多久,香烟受到了强烈追捧,特别是对于一些工作劳累的人,他们吸烟后疲惫感和精神压力都有所缓解。几位货运商人发现了这个商机,不远万里从国外购买了香烟的原材料植物——烟草,在乌托邦开始种植,并生产香烟。随着需求越来越多,产量有限的香烟开始供不应求,其价格也是节节攀升。可观的收益吸引了越来越多的商人售卖香烟。这时的香烟市场也暴露出很多问题,香烟的质量参差不齐,定价随意,这些都导致了香烟行业的混乱;一些人由于过度吸烟,对健康也造成了一定的影响。于是,乌托邦政府决定对香烟进行管制。

这就是市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因之二:有些产品不能任由市场调节,如香烟、麻醉品、□□□□、不健康的书刊等等。这些产品的经营者可以大发其财,但公众的健康、社会治安和社会风气会因此受到损害,如长期过度吸烟有害身体健康。

市场固有的弱点和缺陷

乌托邦市场上鸡蛋的价格经常波动,一位销售鸡蛋的养鸡户小王在鸡蛋价格上涨时盈利增加,在鸡蛋价格下跌时遭受损失。小王心想,我要根据市场上鸡蛋价格的变动来调整我的养鸡策略,这样价格上涨时我可以赚更多的钱,价格下跌时减少损失。于是他在鸡蛋价格上涨时开始增加养鸡的数量。

小王花费了大量的时间和精力精心饲养了一批优质母鸡,希望以此赚取可观的收益。但是母鸡从饲养到下蛋是需要一段时间的,在鸡蛋价格上涨期间,母鸡并未下蛋。当母鸡开始下蛋,市场的鸡蛋价格就开始一路下滑,并且这种情况愈演愈烈。小王的鸡蛋销售收入根本不能抵消养鸡的费用,其亏损越来越大,在鸡蛋价格降到极低的时候,他只好含泪将这些母鸡杀掉。

结果没过了多久,市场上的鸡蛋价格就开始回升,并且一路走高。小王只能面对满地的鸡毛泪流满面,后悔莫及。他不明白:我的决策为什么会错呢?现在鸡蛋的价格又上涨了,我是不是应该重新饲养母鸡呢?

从上文中,我们可以看出市场调节的弱点和缺陷。当鸡蛋涨价,小王觉得有利可图便自发扩大养殖规模,这说明市场调节具有自发性;当然出现这种情况的也不止小王一人,还有很多小型养鸡专业户,他们经营分散且个人力量单薄,无法掌握供求信息,很容易出现盲目扩大养殖规模的行为,这说明市场调节具有盲目性;养鸡专业户们发现鸡蛋价格上涨,于是扩大规模,使得鸡蛋产量猛增,但是从养鸡到产蛋是一个过程,等新增的母鸡开始下蛋的时候,鸡蛋价格又下跌了,导致养鸡专业户损失惨重,这说明市场调节具有滞后性。鸡蛋价格下降后,养鸡专业户们纷纷杀鸡使得鸡蛋又供不应求,蛋价上升,他们后悔不已,又购买母鸡……如此循环往复导致的结果是物价的波动和资源的浪费。

类似的情况也发生在乌托邦的果农身上,在高价格、高收益的吸引下,不少地区的果农大量种植红果树。但是,他们并不知道当时全国红果的产量是多少,市场容量有多少,只是盲目地扩大种植。几年之后,红果产量猛增。但是市场容量是有限的,因而价格一跌再跌,有的果农把红果树砍倒晒干当柴烧,他们损失惨重。

这就是市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因之三:市场机制不是十全十美的,即使市场调节发挥作用的领域很广泛,由于单个商品生产者、经营者往往只考虑各自的利益,难以掌握社会各方面的信息,使市场调节存在着自发、盲目、滞后等弱点。这会导致经济波动和资源浪费,引起社会矛盾,不利于经济和社会的健康发展。

市场失灵

近年来乌托邦王国的经济不断发展,但是在发展过程中也出现了很多隐患。乌托邦王国的一些商家利用自身的优势开始逐渐完全占领市场,形成垄断,他们掌握定价的权利;另一些商家在交易过程中,利用自身掌握的信息比顾客掌握的信息多的优势,欺瞒消费者;还有一些人过度扩大生产,使得产品大量堆积………市场调节已经很难有效的通过价格机制来实现供求平衡,一场大危机在向乌托邦靠近。

不久之后,危机就席卷了乌托邦全国。这次危机使乌托邦的生产大幅萎缩,大量劳动力失业,丧失了收入来源;许多投资人严重亏损,有人除了将半生积蓄赔光外,还欠下了大笔的债务;乌托邦居民的生活水平直线下降等等……这时,需要乌托邦政府站出来挽救失灵的市场、恢复经济发展、解决就业问题等等。

市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因之四:没有市场万万不行,但市场也不是万能的。自由市场是完全依靠价格这只“看不见的手”来实现供求平衡的,但再精密的仪器也会出现故障,市场也不例外。市场这只“看不见的手”有时会失控,当价格在调节市场过程中失效时,就会导致产品的价格背离价值,从而破坏市场的价格机制,造成市场失灵。市场失灵需要政府对其进行宏观调控。

综上所述,市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因有:1)由于有些产品和服务无法依靠市场提供,如公共物品;2)有些产品不能任由市场调节,如香烟、□□□品;3)市场固有的弱点和缺陷:滞后性、自发性、盲目性;4)市场失灵。所以,现代经济的发展,不仅要充分发挥市场调配资源的作用,而且需要政府进行必要的干预和宏观调控,以弥补市场调节的缺点。

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